кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева, генеральный директор акционерного общества «Центр компетенций «ФИНАНС»
Значение государственно-частного партнерства для региона
Свердловская область под руководством губернатора Д. В. Паслера уверенно демонстрирует серьезные успехи в реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП). Такой подход способствует устойчивому развитию региона и помогает внедрять современные стандарты в различных отраслях — от инфраструктуры до социальной сферы. Благодаря грамотному взаимодействию бизнеса и государства реализуются значимые для жителей инициативы, повышается инвестиционная привлекательность области.
Центр компетенций «ФИНАНС»: эффективные юридические решения
Центр компетенций «ФИНАНС» выступает надежным партнером и консультантом по вопросам правового сопровождения проектов ГЧП. Опытные специалисты под руководством экспертов и при поддержке профильных образовательных учреждений тщательно прорабатывают юридическую основу сотрудничества, формируют прозрачные схемы взаимодействия, что обеспечивает финансовую устойчивость и долгосрочный успех совместных программ. В результате в Свердловской области создана благоприятная среда для развития новых инициатив, а реализуемые проекты становятся примером для других регионов.
В современном российском обществе, которое динамично внедряет инновации и стремится стать конкурентоспособным на мировой арене, акцент делается на объединение усилий всех участников экономических отношений. Всё четче осознается: для достижения масштабных целей модернизации и устойчивого развития федеральной и региональной экономики крайне важно привлекать частные инвестиции. Без поддержки бизнеса государству сложно реализовать эффективные преобразования. Яркий пример – Свердловская область, где временно исполняющий обязанности губернатора Д. В. Паслер поставил перед правительством региона приоритетную задачу — наращивать объем инвестиций в основной капитал, создавая более благоприятную среду для инвесторов.
Важность юридически оформленного сотрудничества
Практика показывает, что для успешного и долгосрочного сотрудничества между государством и частными структурами необходимо четкое правовое оформление возникающих отношений. Только так возможно выстроить по-настоящему устойчивые и взаимовыгодные отношения, которые позволят эффективно развивать ключевые отрасли экономики, внедрять передовые технологии и создавать тысячи новых рабочих мест. Обеспечивая прозрачность и стабильность, государственно-частное партнерство (ГЧП) становится важным инструментом роста и процветания для регионов, в том числе для Свердловской области.
Современное законодательное поле для ГЧП
Российская Федерация целенаправленно выстраивает законодательную базу, отвечающую самым прогрессивным мировым стандартам. Сегодня в стране, а также в каждом регионе, включая Свердловскую область, действуют многочисленные нормативные акты, обеспечивающие стабильную юридическую основу для инвесторов. Благодаря этим документам, правительство может гарантировать прозрачные и справедливые «правила игры», а бизнес — уверенно реализовывать свои проекты.
Успехи Свердловской области не прошли незамеченными: по итогам всероссийского рейтинга 2024 года регион занял достойное 11 место среди субъектов РФ по уровню развития государственно-частного партнерства. Этот показатель можно и нужно улучшать: ведь пока многие предприниматели и их партнеры не всегда в полной мере используют все предоставляемые законодательством возможности. Повышение информированности — ключевой этап для дальнейшего движения вперед!
Формы государственно-частного партнерства: разнообразие возможностей
За последние годы в России и, в частности, в Свердловской области, сформировался надежный инструментарий разновидностей государственно-частного взаимодействия. Каждый предприниматель — от крупного игрока до представителя малого бизнеса — может подобрать оптимальную форму сотрудничества с государством в зависимости от задач, масштабов и отраслевой специфики.
Давайте рассмотрим основные действующие формы взаимоотношений частных инвесторов и государства:
- Концессионные соглашения — долгосрочные договоры, регулируемые федеральным законом №115-ФЗ, по которым компании получают право инвестировать и эксплуатировать объекты, оставаясь открытыми для государственной поддержки.
- Договор аренды с инвестиционными обязательствами — сочетание аренды с обязательством частного партнера выполнить определенные инвестиционные мероприятия.
- Соглашения о государственно- или муниципально-частном партнерстве — пятилетний закон №224-ФЗ структурирует порядок взаимодействия и ответственности сторон.
- Государственные/муниципальные контракты — способ осуществления закупок товаров, работ или услуг для гос. нужд по прозрачным правилам закона “О контрактной системе”.
- Контракты жизненного цикла — соглашения, охватывающие полную цепочку: от создания и внедрения до обслуживания и утилизации объекта.
- Офсетные контракты — контракты на поставку с инвестиционными обязательствами ответной стороны.
- Договоры инвестирования через цифровые платформы — инновационный механизм федерального закона №259-ФЗ.
- Специальные инвестиционные контракты — важный инструмент закреплен в законе о промышленной политике №488-ФЗ.
- Договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг с публичным участием — применимы для юридических лиц особых видов.
- Энергосервисные контракты — современные решения для повышения энергоэффективности, предусмотренные законом №261-ФЗ.
- Компании с совместным участием — учреждение юридического лица, в котором государство и частный капитал являются полноправными партнерами.
- Соглашения о защите и поощрении капиталовложений — направлены на обеспечение стабильности и поддержку долгосрочных инвестиций.
Эти формы позволяют гибко выстраивать партнерские решения — от передачи инфраструктурных активов в эффективное управление до совместной реализации инновационных технологических проектов, максимально учитывая интересы обеих сторон.
Перспективы применения и развитие ГЧП в Свердловской области
Расширение и активное внедрение новых форм государственно-частного партнерства дает мощный импульс экономике Свердловской области. Инвесторы и бизнес-структуры ощущают на практике полноту поддержки со стороны региональной власти, а также открывают для себя разнообразные методы реализации своих амбициозных идей. Уже сейчас существуют уникальные условия для появления предприятий и проектов, способных изменить жизнь региона к лучшему — будь то строительство транспортных артерий, развитие современной медицины, образовательных комплексов или повышение технологичности производства.
Важно, что благодаря грамотному регулированию создается атмосфера доверия, в которой государство и бизнес действуют как партнеры и единомышленники, совместно добиваясь поставленных целей. Использование всех преимуществ уже существующих форм ГЧП открывает перспективы для привлечения локальных и зарубежных инвесторов, а современные методы поддержки делают регион инвестиционно привлекательным для стартов проектов мирового уровня.
Информационное сопровождение и дальнейшее совершенствование практик
Осведомленность участников рынка, как показывает опыт, играет главную роль при принятии решений о вложении средств и расширении бизнеса. Комплексное описание действующих моделей взаимодействия с государством дает предпринимателям важный практический инструментарий для выбора оптимального пути развития. Важно регулярно обновлять знания о законодательных изменениях, новых выгодных предложениях и инициативах государственной поддержки.
Впереди — углубленное рассмотрение особенностей отдельных моделей государственно-частного взаимодействия, их преимуществ, а также расскажем о последних успешных кейсах, которые уже реализованы на территории Свердловской области. Это позволит деловым кругам и общественности видеть перспективу, планировать долгосрочную деятельность и вносить вклад в создание современной конкурентоспособной экономики региона.
Заключение: взгляд в будущее совместного развития
Государственно-частное партнерство в современной России — не просто юридический инструмент, а эффективная стратегия лидирования, способная вывести экономику регионов, в том числе Свердловской области, на новые высоты. Слаженная работа власти и бизнеса формирует эффективную экосистему, где выигрывают все: предприниматели получают поддержку и гарантии, государство — качественные решения инфраструктурных, социальных и экономических задач, а общество — новые стандарты качества жизни.
Ясное понимание существующих форм, оперативное использование их преимуществ и постоянное совершенствование делового климата станет залогом устойчивого развития всей страны. Впереди — новые открытия и проекты, и результат не заставит себя ждать: Свердловская область уже сегодня уверенно движется к позиции одного из самых привлекательных для инвесторов регионов России.
1 Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню развития государственно-частного партнерства за 2024 год / Министерство экономического развития Российской Федерации . URL: https://economy.gov.ru/material/file/c35da2a561ed12ff8b27199065ea5ef3/reyting_subektov_rf_po_gchp_za_2024_god.pdf (Дата обращения: 18.07.2025).
Источник: oblgazeta.ru
