Россия вводит ответные меры на казахстанские импортные ограничения
В ответ на закрытие Казахстаном своего рынка для российских аграриев, Россельхознадзор ввел ответные ограничения на импорт сельхозпродукции из соседней республики. Это решение затронет поставки пшеницы, томатов и дынь из Казахстана. Важно отметить, что для казахстанских производителей Россия остается ключевым направлением сбыта и транзита продукции.
17 октября Россельхознадзор объявил о временных ограничениях на ввоз в Россию ряда сельскохозяйственных товаров из Казахстана. Под ограничения попали твердая и мягкая пшеница, чечевица и семена льна масличного. Исключение сделано для транзитной продукции, имеющей фитосанитарные сертификаты на страну конечного назначения. Полностью запрещен ввоз томатов, перцев, семян подсолнечника для посева из третьих стран, а также казахстанских дынь.
Официальной причиной введения ограничений названа необходимость обеспечения фитосанитарной безопасности. С начала 2024 года Россельхознадзор зафиксировал 215 случаев ввоза подкарантинной продукции из Казахстана. По мнению ведомства, власти республики не приняли должных мер и не представили результатов расследования этих инцидентов.
Эти ограничения стали ответом на действия Казахстана, который 16 августа закрыл свой рынок для импортного зерна. Эксперты связывают это решение с рекордным урожаем пшеницы в Казахстане: 16–17 млн тонн против 12 млн тонн годом ранее. До введения запрета Россия поставляла в Казахстан от 1 до 5 млн тонн зерна ежегодно.
Для казахстанских производителей Россия является ключевым маршрутом экспорта, поскольку у республики нет прямого выхода к морю. Хотя транзит формально не попадает под ограничения Россельхознадзора, эксперты не исключают возможных проблем и в этой сфере.
Перспективы сотрудничества России и Казахстана в условиях взаимных ограничений
Эксперты отмечают, что остался разрешенным транзит без перегрузки либо с перевалкой из вагонов в трюмы. Однако это может привести к использованию только небольших судов, что снизит рентабельность перевозок. Существует риск затоваривания рынка из-за ограничения экспортных возможностей.
В связи с возникшей ситуацией, депутат парламента Казахстана Айдарбек Ходжаназаров обратился к премьер-министру страны с просьбой начать официальные переговоры с Россией для отмены необоснованных фитосанитарных ограничений на транзит казахстанской продукции.
Эксперты полагают, что нарушения фитосанитарных норм регулярно возникают с обеих сторон, но обычно это приводит лишь к карантинным ограничениям для конкретных регионов. Нынешние же запреты рассматриваются как политическое решение.
Особенно чувствительными ограничения могут оказаться для казахстанских производителей овощей. По данным комитета по статистике Казахстана, в 2023 году в Россию было поставлено 17,4 тыс. тонн томатов и 14,7 тыс. тонн дынь. Для сравнения, в другие страны эти показатели составили всего 1,4 тыс. тонн и 1,2 тыс. тонн соответственно.
Эксперты рынка отмечают, что на Казахстан приходится 40–50% импорта дынь в Россию. Однако, учитывая окончание высокого сезона, в ближайшие несколько месяцев ограничения не окажут существенного влияния на рынок.
Несмотря на текущие сложности, специалисты отрасли смотрят в будущее с оптимизмом. Предполагается, что взаимные ограничения России и Казахстана могут быть сняты уже с начала 2025 года. Представители зернового рынка рассчитывают на возобновление торговли между странами после 31 декабря текущего года, подчеркивая, что Россия и Казахстан скорее дополняют друг друга в этой сфере, чем конкурируют.
Таким образом, несмотря на временные трудности, долгосрочные перспективы сотрудничества между Россией и Казахстаном в сфере сельскохозяйственной торговли остаются позитивными. Обе страны имеют значительный потенциал для взаимовыгодного партнерства, и текущая ситуация, вероятно, послужит стимулом для поиска новых форм кооперации и улучшения механизмов взаимодействия в аграрном секторе.
Источник:www.kommersant.ru
