9 декабря 2025 года Правительство России официально утвердило ужесточенные правила для внесения программных и программно-аппаратных решений, работающих с генеративным искусственным интеллектом, в единый реестр отечественного программного обеспечения. Эти меры откроют новые перспективы для тех, кто сумеет соответствовать требованиям, и позволят обеспечить высокий уровень технологической независимости страны, но, как считают многие эксперты, серьёзно усложнят доступ малых и средних ИТ-компаний к господдержке, налоговым льготам и другим привилегиям, закрепленным для отечественных разработчиков.
Новые критерии для ИТ-компаний
Обновление правил касается всех организаций, желающих включить свои решения по генеративному ИИ в реестр российского ПО. Согласно новым требованиям, компания должна обладать собственным центром обработки данных не ниже 10 МВт и инфраструктурой для хранения информации минимум на 1 эксабайт, что эквивалентно порядка одному миллиарду гигабайт данных. Инженеры и владельцы компаний отмечают, что подобный уровень технологических мощностей до настоящего времени был скорее характеристикой крупных мировых корпораций, чем российского среднего и малого бизнеса.
Кроме того, обязательным становится использование не менее одной тысячи графических процессоров (GPU) для реализации задач машинного обучения на территории Российской Федерации. Эту инфраструктуру необходимо обеспечивать собственными силами в рамках локального дата-центра с указанными параметрами мощности и хранения данных.
Повышенные технологические стандарты
Исчерпывающий перечень новых требований предполагает, что для регистрации своего программного комплекса разработчик должен внедрить специализированные процессоры с матричными умножителями или их прямыми аналогами. Такой тип чипов должен обеспечивать не менее 75% вычислительной мощности всего решения и достигать производительности от 8,75 PFLOPs FP4 (floating point operations per second — квадриллионы операций в секунду в четырехбитном формате). Подобные характеристики указывают на ориентацию на передовые технологии мирового уровня, что создаёт одновременно и вызовы, и стимулы к инвестициям в развитие ИТ-инфраструктуры.
Ещё одно важное условие — интеграция скоростных сетевых адаптеров с минимальной пропускной способностью от 400 Гб/сек и поддержкой технологии RDMA, позволяющей быстро обмениваться информацией между серверами без участия процессоров и операционной системы, что существенно ускоряет работу интеллектуальных систем. Подобный технический стандарт выводит отечественные решения на новую ступень технологического прогресса, формируя задел для дальнейшего развития индустрии в целом.
Ожидания и мнение индустрии
Ведущие специалисты и представители рынков Игорь Никитин, Алексей Лерон, Кристина Мкртчян, Максим Терещенко, Николай Калуцкий и Дмитрий Григоренко отмечают, что, несмотря на жесткость новых нормативов, существует положительный потенциал для ускоренного технологического роста. Принятые стандарты могут привести к консолидации усилий в ИТ-секторе и формированию сильных альянсов между разработчиками, дата-центрами и поставщиками оборудования. Однако, по их словам, комплексность требований может повлиять на доступность государства поддержки для новичков рынка.
С другой стороны, многие эксперты поддерживают принятие высоких стандартов. Они убеждены, что государственная приверженность развитию собственных ИТ-решений в сфере искусственного интеллекта будет способствовать появлению мощных ИТ-лидеров внутри России, которые смогут успешно конкурировать на глобальной арене.
Влияние на малый и средний бизнес
По мнению ряда аналитиков, новые правила объективно подталкивают малые и средние ИТ-компании к кооперации, объединению ресурсов и созданию совместных платформ. Это откроет дополнительные возможности масштабирования и позволит им не только соответствовать высоким критериям, но и делить между собой расходы на инфраструктуру, что важно для снижения себестоимости разработки сложных решений.
В то же время, если часть представителей малого бизнеса пока не в состоянии инвестировать в такие объёмы инфраструктуры, они смогут выходить на рынок программного обеспечения, занимая перспективные ниши и сотрудничая с более крупными игроками. Таким образом, для отечественного рынка открываются новые пути развития, где стимулируется как специализация, так и интеграция разработчиков.
Позитивные перспективы развития
В долгосрочной перспективе нововведения могут привести к заметному технологическому рывку в российской ИТ-индустрии, сформировать устойчивую научную и индустриальную экосистему вокруг генеративного искусственного интеллекта. Прозрачность критериев попадания в реестр и объективные стандарты мощности создадут равные условия для ведения бизнеса, позволят инвесторам уверенно вкладывать в современные проекты и стимулируют внедрение самых инновационных технологий на внутреннем рынке.
Таким образом, новые меры Правительства России, направленные на повышение технологического уровня программного обеспечения генеративного ИИ, могут стать основой для формирования крепких структур в ИТ-отрасли, открывают новые перспективы для российских разработчиков и формируют базу для международного технологического лидерства.
Влияние новых требований на ИТ-рынок
Несмотря на то что отечественная ИТ-индустрия еще не занимается массовым производством специализированных чипов, рынок уже смог наладить устойчивые каналы поставок, подчеркивает Игорь Никитин, основатель компании WMT AI. Он отмечает, что требования к объему хранения в эксабайтах и сетям с пропускной способностью до 400 ГБ/с соответствуют уровню ведущих мировых корпораций. Однако введение новых стандартов, по мнению эксперта, может привести к ощутимому росту расходов на развитие ИТ-инфраструктуры — в среднем, затраты увеличатся на 40-70%.
Независимый аналитик в области искусственного интеллекта Алексей Лерон предупреждает о потенциальных рисках для B2B-сегмента: концентрация вычислительных ресурсов у нескольких крупных игроков способна спровоцировать повышение цен и ограничить гибкость на рынке. При этом наличие больших мощностей вовсе не гарантирует превосходное качество разработанного ПО — важнее конечный результат, а не техническая база, на которой велась работа.
Эксперты указывают, что оптимальное регулирование отрасли состоит в установлении четких требований к функционалу и характеристикам уже готового программного продукта, а не к оборудованию, задействованному при его создании. Примером служит опыт азиатских компаний, которые зачастую приобретают на время вычислительные ресурсы за рубежом, вместо того чтобы инвестировать свои средства в масштабные дата-центры собственной постройки. В таких случаях обязательство иметь крупный ЦОД на территории страны не добавляет дополнительного уровня защиты, а скорее мешает инновациям и затрудняет попадание отечественных продуктов в специализированные реестры.
Риски и вызовы для малого бизнеса
Актуальные изменения затрагивают прежде всего мелкие компании и стартапы. Кристина Мкртчян, представитель практики интеллектуальной собственности юридической фирмы «ЭБР», отмечает, что новые стандарты могут привести к вытеснению небольших участников с рынка, если они не смогут соответствовать повышенным требованиям. Однако она выделяет и положительный аспект — высокие требования способны мотивировать крупных игроков вкладываться в передовые дата-центры, что со временем повысит интеграцию и конкурентоспособность национальных решений.
Существует вероятность, что после введения новых стандартов на рынке останутся два-три лидирующих предприятия с уникальной инфраструктурой мирового уровня. Такая концентрация может способствовать развитию передовых технологий, однако параллельно сократит разнообразие поставщиков ИТ-решений.
Влияние на нишевые и тиражируемые решения
Максим Терещенко, отвечающий за продажи в Delta Computers, подчёркивает: ИТ-продукты, рассчитанные на определённые отрасли и многократное применение, теперь сталкиваются с дополнительными трудностями при прохождении процедуры регистрации в реестре, особенно в случае, если речь идет о комплексных программно-аппаратных комплексах (ПАК).
Инженер-программист НОЦ ФНС и МГТУ им. Н.Э. Баумана Николай Калуцкий разделяет эти опасения. По его мнению, тесное сотрудничество разработчиков программного обеспечения и производителей оборудования, дающее очень хороший синергетический эффект, теперь осложняется. Строгие правила могут сделать разработку новых ПАК либо чересчур дорогостоящей, либо попросту невозможной для небольших команд и стартапов.
В перспективе это может привести к сокращению числа инновационных компаний малого и среднего бизнеса, несмотря на общее технологическое развитие и усиление позиций ведущих участников рынка.
Ожидаемые изменения в отрасли
Тем не менее, большинство экспертов сходятся во мнении: несмотря на текущие вызовы, ужесточение стандартов оформления программно-аппаратных решений станет стимулом для консолидации рынка и привлечения инвестиций в сверхпроизводительные дата-центры. По мере увеличения масштабов ИТ-инфраструктуры основные игроки получат возможность предоставлять сервисы мирового уровня, что открывает доступ к новым рынкам и технологиям.
Такой вектор развития обещает и новые рабочие места, и качественный рост числа цифровых продуктов, востребованных как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Кроме того, конкуренция среди лидеров рынка создаст драйвер для перехода к международным стандартам и развития отечественных инноваций.
Перспективы российского ИТ-рынка
Новые требования станут своеобразным экзаменом для отечественного ИТ-сектора. Они не только открывают дополнительные возможности для долгосрочных инвестиций, но и задают высокую планку для всех участников рынка. Несмотря на риски для малых компаний, общий вектор отрасли смещается в сторону повышения качества, надежности и кибербезопасности. Уже в ближайшем будущем российский рынок сможет предложить мощные решения, соответствующие мировым трендам и способные конкурировать на глобальной арене. Сложности текущего этапа непременно перерастут в новые технологические победы и успешные продукты отечественных разработчиков.
Непоколебимая уверенность
В офисе ответственного вице-премьера Дмитрия Григоренко пояснили, что новое постановление сохраняет прежние возможности для ИТ-компаний в отношении включения в реестр и никоим образом их не ограничивает. Вместо этого документ вводит ещё одну категорию — программно-аппаратные комплексы, предназначенные для работы с генеративными моделями искусственного интеллекта. Представители аппарата подчеркнули, что никаких дополнительных или усложняющих условий для допуска ИТ-организаций, занимающихся разработкой решений на базе ИИ, введено не будет.
Возможности для развития
Принятые изменения открывают новые перспективы для отечественных компаний, работающих в области искусственного интеллекта и цифровых решений. Расширенная классификация реестра облегчает ИТ-бизнесу внедрение передовых технологий и способствует более широкому использованию современных программно-аппаратных комплексов. Такой подход формирует благоприятную среду для инноваций и поддерживает стабильное развитие технологического рынка. Эти меры позволят быстро адаптироваться к мировым трендам и создавать эффективные продукты, которые принесут ощутимую пользу не только компаниям, но и всему обществу.
Источник: biz.cnews.ru
