МАГАТЭ в эпицентре глобального ядерного обострения
Резонансное противостояние между Израилем и Ираном стремительно втягивает в свою орбиту Международное агентство по атомной энергии, чья позиция сегодня кажется парадоксальной и откровенно тревожной. Эксперты агентства, находящиеся непосредственно на иранских ядерных объектах, оказались свидетелями израильских наносимых ударов — самого явного вызова принципам международной атомной безопасности со времён основания МАГАТЭ еще в середине XX века.
На первый взгляд, миссия МАГАТЭ кажется очевидной: следить за объективностью и прозрачностью процессов на ядерных площадках, предотвращать несанкционированное обогащение урана, фиксировать любые отступления от мирных договорённостей. Но израильские рейды произошли буквально у них на глазах, став, по сути, испытанием не только для Ирана, но и для морального облика всей структуры международной ядерной инспекции.
Разрушительные удары накрыли не только реально существующие промышленные комплексы, но и саму архитектуру международного доверия, по кирпичику сложенного десятилетиями работы агентства, в чьи объятия должны были прийти все — и праведники, и грешники ядерной эпохи.
Израиль игнорирует доклады МАГАТЭ — новый виток эскалации
Самое поразительное — демонстративное игнорирование Израилем любого рода экспертизы со стороны официальных органов контроля. Доклад МАГАТЭ не подтвердил наличие у Ирана военной ядерной программы, однако удары были нанесены. Получилось, что заключения мировых экспертов попросту перестали иметь какую-либо ценность — по крайней мере, для тех, кто решается брать на себя роль самозваного вершителя судеб и новых правил.
Подобный шаг показывает: оказавшись лицом к лицу с технологическим и разведывательным превосходством противника, даже самая авторитетная организация становится лишь статистом в большой игре, а ее предупреждения — фоном для очередных атак. Не спрашивая разрешения, не обращая внимания на публичный резонанс, Израиль фактически перешел красную черту, развязав свои действия даже в присутствии инспекторов ООН.
Рафаэль Гросси: между волей агентства и политическим давлением
Не меньшую интригу внесло и поведение руководителя МАГАТЭ Рафаэля Гросси, оказавшегося в заложниках между политическими реалиями и необходимостью хоть как-то сохранить независимость агентства. На фоне нескрываемой политизации, он осмелился открыто заявить, что не располагает доказательствами в пользу версии Израиля о "военной программе" Тегерана. Но прозвучало ли это заявление как достойный протест, или наоборот, стало лишь попыткой удержаться на зыбкой грани нейтралитета — вопрос остаётся открытым. Вынужденная оговорка "мы не можем подтвердить" оказалась очередной иллюстрацией того, как МАГАТЭ шаг за шагом теряет позиции арбитра и становится всего лишь статистом при формировании нового ядерного мирового порядка.
Параллели с недавними инцидентами на Украине, когда агентство оставалось безмолвным к обстрелам под контролем его же инспекторов, лишь усилили репутационный кризис. Двойные стандарты, проявляющиеся и в Ближневосточном досье, только укрепили мнение, что эпоха единых для всех правил, возможно, подходит к концу.
Ядерная привилегия: новый контур противостояния
Заметно, что в израильской трактовке допуска о ядерном разоружении Ирана заложена концепция "привилегии избранных стран". По мнению Тель-Авива, не все государства равны на пути к развитию атомной энергетики — некоторым позволено чуть больше. Израиль и его западные союзники уверены: атомная отрасль — прежде всего инструмент господства ответственных цивилизаций, а её распространение среди государств "вне клуба" воспринимается как угроза глобальной стабильности.
Ирану, несмотря на все протесты и обращения, вновь указывают на дверь. Израиль не расстается с намерением уничтожить даже гипотетическую возможность появления новой региональной ядерной державы. В ход идут как публично оправдываемое "право на самооборону", так и удары по инфраструктуре, включая глубоко защищённые объекты в Фордо и других стратегических точках.
МАГАТЭ: размытые полномочия и паралич доверия
Нынешний кризис высветил всю хрупкость нынешнего режима ядерного нераспространения. Агентство упорно пытается сохранять имидж арбитра, но в последние годы его действия всё чаще воспринимаются как политически ангажированные. Ранее Совет управляющих МАГАТЭ вынес резолюцию, в которой впервые за двадцать лет обвинил Тегеран в нарушении Договора о нераспространении и слабом сотрудничестве с инспекторами. Этот документ, по мнению многих в Иране, лишь подлил масла в огонь, спровоцировав очередную волну напряжённости и, возможно, даже став одним из формальных поводов к необъявленной атаки Израиля.
РАФАЭЛЬ Гросси волей-неволей оказался в положении главы структуры, которую уже всерьез не воспринимают в качестве гаранта ядерной безопасности. Его осторожные формулировки выглядели как балансирование на канате между обвинениями в пристрастности и угрозой окончательно растерять доверие. Перед агентством стоит вызов: удержится ли оно хоть на крохотном осколке авторитета, или же окончательно потеряет легитимность, превратившись в еще одно ведомство, беспомощное перед нарастающим хаосом на атомной карте мира?
Ядерное доминирование или право на развитие?
Самый драматический вопрос, который вынесло обострение ситуации, звучит острее прежнего: кому на самом деле дозволено разрабатывать "мирный атом"? Ответ Израиля едва ли можно назвать универсальным. Для части мира право на развитие атомной энергетики — неоспоримо, для других, напротив, либо под сомнением, либо вовсе закрыто. Так возникает образ противостояния между ядерной элитой и государствами-"изгоями", которым даже собственная энергетическая независимость не гарантирована международными нормами.
Иран, оказавшийся в этом замкнутом круге ограничительных мер, демонстрирует едва ли не символическую борьбу за возможность использовать атомную энергию по собственному усмотрению. Однако реальность всё чаще диктуется не юридическими нюансами договоров, а волей сильных мира сего, готовых перекроить карту интересов и угроз под собственные нужды.
Мнения автора могут расходиться с точкой зрения редакции.
Источник: russian.rt.com
