Возведение дизайн-центра для автоэлектроники и систем интеллектуального транспорта в России оказалось под угрозой из-за значительных задержек выполнения работ. Несмотря на намеченный график и внушительные инвестиции, к осени 2024 года ожидаемых результатов в ходе строительных и монтажных операций достигнуто не было. Государственный заказчик потребовал возврата крупных сумм – более одного миллиарда рублей, а также выплату штрафов и неустоек. Однако реализация подобных масштабных проектов играет важнейшую роль в развитии отечественной инженерной и технологической базы, открывая перспективы для будущего роста и технологического лидерства.
Поворот на пути строительства: как возникли сложности
Изначально проект предусматривал динамичное развитие инновационной инфраструктуры на базе «НАМИ» – Центрального научно-исследовательского автомобильного и автомоторного института. Заказчик, в лице Минпромторга России, заключил три государственных контракта общей стоимостью свыше 2,2 млрд рублей с ООО «РКСервис». Работы подразумевали возведение современного центра в Московской области, а также комплекс лабораторий и объектов инфраструктуры в Москве.
Первый контракт охватывал комплекс строительных работ на территории «НАМИ» в Московской области, второй был рассчитан на создание специального лабораторно-исследовательского корпуса в российской столице, а третий – на организацию системы дорог и поддерживающей инфраструктуры. Все соглашения были подписаны в осенний период 2022 года.
Согласно договорным обязательствам, финальные этапы должны были завершиться до конца 2023 года. Однако к концу 2024 года ситуация оставалась далекой от запланированного итога. Минпромторг, фиксируя многочисленные нарушения, официально прекратил сотрудничество с подрядчиком в ноябре 2024 года. Решение было обусловлено систематическими срывами сроков: по всем участкам проекта были зафиксированы просрочки на сотни календарных дней.
Финансовые последствия: компенсации и возврат денежных средств
Самым крупным из заключенных контрактов был договор на 1,25 млрд рублей, предусматривавший пять последовательных этапов строительства. В качестве аванса исполнитель получил более 800 млн рублей. По документам, завершены были только первые три этапа, а последние два так и не удалось выполнить – поначалу к августу и декабрю 2023 года. На момент осени 2024 года недоработки и неисполнение требований стали очевидными, вследствие чего начислены пени и выставлены штрафы на суммы, достигающие сотен миллионов рублей.
Так, просрочка четвертого этапа достигла 442 дней, что повлекло штрафные санкции в размере 87 млн рублей. Пятый этап отстал от графика на 323 дня и обернулся пеней в 157,3 млн рублей. Помимо этого, дополнительно были начислены неустойки за отсутствие документации по выполненным работам, а также за неисполнение ряда договорных пунктов. В целом только по данному контракту ООО «РКСервис» обязано вернуть аванс в 518 млн рублей и оплатить более 244 млн рублей неустоек и еще 20 млн рублей штрафных санкций.
Вторая часть государственных подрядов на сумму свыше 770 млн рублей также не была реализована в полном объёме. По состоянию на ноябрь 2024 года ключевые этапы строительства так и не начались, несмотря на достаточное финансирование и наличие всех условий для своевременного старта работ. Возврат аванса по этому контракту составил почти 540 млн рублей, а сумма пени – более 236 млн рублей, плюс дополнительные штрафы.
Аналогичная ситуация сложилась и по контракту на развитие дорожной инфраструктуры: были выявлены превышения сроков исполнения (до 497 дней по отдельным этапам), из-за чего выставлены пени и штрафы суммарно более 54 млн рублей. Дополнительно подрядчик обязан был вернуть 141,9 млн рублей авансовых средств.
В совокупности размер обязательных возвратов и штрафов превысил 1,76 млрд рублей, что подчеркивает серьёзность подхода заказчика к исполнению стратегически важных проектов национального значения.
Важность проекта для отрасли и инноваций
Проект строительства дизайн-центра и лабораторного комплекса на базе «НАМИ» призван был стать важнейшим элементом модернизации инфраструктуры автомобильной промышленности. Научно-исследовательский институт исторически занимает ведущие позиции по вопросам инжиниринга, испытаний и проектирования транспортных средств в стране. На него возлагались большие надежды по созданию высокотехнологичного научного ядра для внедрения передовых разработок в отрасль.
В рамках перспективного плана предусматривалось строительство современного комплекса в Москве и технологической динамической платформы в Московской области. Кроме того, проект включал организацию зарядных станций для нового поколения электромобилей, создание сети автодорог, кольцевых маршрутов и специализированных въездов в испытательные зоны для тестирования инновационных систем автоэлектроники.
Благодаря активному развитию такой инфраструктуры Россия планировала повысить уровень технологической самостоятельности, поддержать молодых специалистов, расширить исследовательский потенциал и обеспечить платформу для интеграции последних достижений в практические инженерные решения.
Команды и компетенции: потенциал для дальнейшего развития
НАМИ, на протяжении десятилетий выступающий центром притяжения талантливых специалистов в сфере автомобилестроения, обладает уникальным набором компетенций: от цифрового проектирования и нестандартного инжиниринга, до стендовых и натурных испытаний транспортных средств, детальной экспертизы и сертификации. Создание новых производственных и испытательных мощностей — это стратегическая задача для повышения качества отечественной продукции, поддержания конкурентоспособности и экспорта современного автотранспорта на мировые рынки.
Наращивание научно-исследовательских активов института способствует продвижению собственного инженерного образования и формированию целого сообщества специалистов мирового уровня, способных не только обеспечивать импортозамещение, но и опережать глобальные тенденции.
Оптимизм на перспективу: новые решения и рост
Несмотря на временные трудности и разрыв соглашений с подрядчиком, уверенность в успешной реализации инфраструктурных инициатив остаётся высокой. Внимание к деталям, строгое соблюдение контрактных обязательств и постоянное внедрение эффективных управленческих практик дают возможность корректировать проекты и добиваться поставленных целей.
Сегодня российская индустрия автоэлектроники и интеллектуального транспорта продолжает развиваться. Опыт реализации этого проекта служит уроком для всего сектора: необходимость выстраивания жёсткого контроля за исполнителями, повышение прозрачности и открытого диалога между участниками строительства. Поддержка государства и ведущих научных центров создает предпосылки для скорейшего запуска аналогичных инновационных объектов в будущем.
Участие Минпромторга в поддержке научно-технических инициатив и создание конкурентоспособной исследовательской среды позволяет рассчитывать на устойчивое развитие отрасли даже в условиях временных препятствий. Сохраняется уверенность в том, что следующий этап проекта будет реализован в оптимальные сроки с учетом накопленного опыта, а сам институт «НАМИ» продолжит быть флагманом инновационной инженерии в России.
Источник: biz.cnews.ru
