Евросоюз отправит на Балканы нового эмиссара
Евросоюз готовится к важным переменам в балканской дипломатии — регион ждет назначение нового специального представителя, который сосредоточится на улучшении отношений между Сербией и Косово. За последние пять лет Мирославу Лайчаку не удалось достичь существенного прогресса в диалоге между Белградом и Приштиной. В ближайшее время глава европейской дипломатии Кая Каллас выберет нового эмиссара из двух северноевропейских кандидатов — экс-министра иностранных дел Финляндии Пекки Хаависто и опытного датского дипломата Петера Соренсена.
С апреля 2020 года пост специального представителя ЕС на Балканах занимал Мирослав Лайчак. Изначально планировалось его перемещение на должность посла ЕС в Швейцарии с 1 сентября, однако Совет ЕС продлил его полномочия до января 2025 года. Это решение было принято для обеспечения плавного перехода полномочий после назначения нового руководителя европейской дипломатии. В конце года этот пост заняла Кая Каллас.
На должность специального представителя ЕС по Балканам претендуют два опытных дипломата. Пекка Хаависто имеет внушительный политический опыт на посту министра иностранных дел Финляндии и участвовал в президентской гонке. Петер Соренсен обладает глубоким пониманием балканской специфики благодаря работе представителем ЕС в Боснии и Македонии.
Передача балканского направления представителю Северной Европы несет позитивные перспективы, поскольку и Финляндия, и Дания официально признали независимость Косово. Это выгодно отличает их от предыдущего спецпредставителя из Словакии, чья позиция вызывала определенные сомнения в Приштине.
Новый эмиссар планирует сфокусироваться исключительно на нормализации сербско-косовских отношений, в отличие от предшественника, курировавшего более широкий спектр региональных вопросов. В европейских дипломатических кругах преимущество отдают кандидатуре Петера Соренсена, учитывая его глубокое знание балканской проблематики.
Будущему спецпредставителю предстоит решать амбициозные задачи. В начале 2023 года был достигнут значительный прогресс — президент Сербии Александр Вучич и премьер Косово Альбин Курти приняли европейский план нормализации. Документ предусматривает развитие добрососедских отношений, взаимное признание документов и символов, обмен постоянными миссиями.
Согласно плану, Сербия открывает Косово путь в международные организации, а косовские сербы получают расширенные права самоуправления. Несмотря на отсутствие формальных подписей, Евросоюз воспринял это как сигнал готовности Белграда признать независимость Косово и согласие Приштины на создание Сообщества сербских муниципалитетов. Однако практическая реализация договоренностей пока остается на начальной стадии.
Как прошел саммит ЕС—Балканы в Брюсселе
Назначенные на 9 февраля парламентские выборы в Косово создают паузу в переговорном процессе — до формирования новой власти ожидать серьезных подвижек маловероятно. В ближайшие месяцы диалог между Косово и Сербией может временно замедлиться, несмотря на предстоящее назначение нового европейского представителя. Однако это создает возможность для тщательной подготовки почвы для будущих конструктивных переговоров.
Источник: www.kommersant.ru
