Требования ЮНЕСКО к законодательным изменениям
Российским властям необходимо предоставить в ЮНЕСКО проекты изменений законодательства о Байкале до их утверждения. Этот уникальный объект, включённый в список всемирного наследия в 1996 году, требует особого внимания при корректировке правовых норм. Законопроект, внесённый в Госдуму в июне 2023 года и одобренный в первом чтении, продолжает совершенствоваться уже более двух лет.
Комплексная оценка поправок
ЮНЕСКО подтвердила получение уведомления от российских властей о планируемых правовых изменениях. Комитет всемирного наследия настоятельно рекомендует провести всестороннюю экспертизу предлагаемых поправок для оценки их влияния на сохранность природного сокровища. Все материалы должны быть направлены в организацию до окончательного принятия решений.
Стратегия защиты уникального озера
Эксперты организации напомнили о ранее выявленных проблемах: долгосрочном снижении качества воды и недостатках правового регулирования. Для решения этих задач Комитет предложил разработать комплексный план управления Байкалом и незамедлительно принять меры по восстановлению экосистемы.
Международное сотрудничество в действии
ЮНЕСКО планирует направить совместную миссию с Международным союзом охраны природы на Байкал летом 2026 года. Организация также ожидает от России предоставления отчёта о ходе работ к февралю 2026 года и обновлённых данных о состоянии объекта к декабрю того же года.
Позиция Минприроды
В министерстве подчеркнули, что в декабре 2023 года международные эксперты были детально ознакомлены с планируемыми правовыми изменениями. Их рекомендации по усилению охранного статуса озера учтены при доработке законопроекта ко второму чтению. В ведомстве напомнили о строгом соблюдении Россией обязательств по Конвенции 1972 года о защите всемирного наследия.
Экспертное мнение Михаила Федотова
Бывший постпред России при ЮНЕСКО Михаил Федотов предложил привлечь экспертов организации для решения "правовой аномалии" в Центральной экологической зоне Байкала. Жители 159 населённых пунктов сталкиваются с ограничениями в вопросах землепользования и инфраструктуры. Эксперты ЮНЕСКО могут помочь найти баланс между защитой уникальной природы и потребностями местного населения.
Эволюция законопроекта
Поправки в закон "Об охране озера Байкал", внесённые в Госдуму в 2023 году, прошли сложный путь доработки. Последняя версия от Минприроды, одобренная правительственной комиссией, разрешает сплошные санитарные рубки только на участках с погибшим лесом и перевод земель для критически важных объектов под контролем специальной комиссии.
Поиск экологического баланса
Учёные и экологи выражают озабоченность отдельными положениями проекта, предупреждая о рисках для экосистемы при разрешении сплошных рубок. Поиск гармоничного решения, сочетающего защиту природы и социально-экономические потребности региона, остаётся приоритетной задачей для всех заинтересованных сторон.
Источник: www.rbc.ru
